• 中共楚雄州疾病预防控制中心委员会关于巡察整改进展情况的通报

    日期:2019/12/18 来源:本站原创 点击:4629 

  • 根据州委统一部署,2019年4月3日至5月17日,州委第九轮巡察第五巡察组对州疾控中心党委进行了巡察。2019年7月6日,州委巡察组向州疾控中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、党的领导方面

    (一)关于“党的领导弱化”的整改进展情况

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,持续加强政治理论学习,深入贯彻落实州委《关于加强全州公立医院党的建设工作的实施意见》,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,讨论和决定重大事项,并按照党委和行政各自职责分工抓好落实,把党的领导贯穿于疾控业务各项工作始终。进一步加强脱贫攻坚政策学习,及时对原结对帮扶责任人进行了调整,54户贫困户的挂包责任人由原来的11人调整为37人;认真落实2019年扶贫工作计划,由中心领导带队定期深入扶贫联系点开展“挂包帮、转走访”工作。2019年积极组织干部职工为挂包户发起“社会扶贫”捐款3401元;“扶贫日”期间组织职工以购代捐向贫困群众购买农特产品共消费18935元。根据州卫健委健康扶贫实施方案指导意见,制定下发了2019年对10县市疾控中心业务工作一县一策指导意见,统筹全州健康扶贫工作?;橹肮す劭瓷ê诔裥逃?、开展相关知识测试,利用电子布标、电子屏、门户网站、微信公众号及时宣传扫黑除恶相关政策;及时调整充实了扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室,切实加强中心对扫黑除恶专项斗争的政治领导;设置举报箱、公布举报电话,每月以科室为单位对扫黑除恶问题线索进行认真排查。加强对工青妇等群团组织的领导,定期听取工青妇专题工作汇报,并及时研究解决群团组织工作中遇到的困难和问题。加强党委对统战工作的领导,积极与党外知识分子沟通联系,定期召开党外知识分子座谈会,听取他们的意见建议。注重党外专家知识分子培养,不断增强党委凝聚力。主动融入州委“1133”发展战略,深入总结与民康医院技术合作情况,聘请第三方审计机构对州疾控中心2013年至2018年经济活动情况(包括与民康医院合作情况)进行全面综合审计。

    (二)关于“意识形态工作责任制落实不到位”的整改进展情况

    认真落实党管意识形态工作的“四种责任”,做到“四个纳入”,进一步加强党对意识形态工作的领导,全面推进“意识形态工作巩固提升年”工作,定期分析研判意识形态领域工作。常态化抓好政治理论学习,通过理论学习中心组学习会议、支部大会、中层干部会、科务会等形式原文学习习近平总书记关于意识形态工作13个重要讲话精神。及时更新中心网站内各栏目内容,进一步加大对习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、前沿重要讯息、当前重点工作和重大活动的宣传力度。认真执行《楚雄州疾控中心党委关于相关报告会、研讨会、讲座、论坛、学术交流会、微信群、QQ群、官网微博等管理办法》,切实加强对业务科室举办业务培训班、学术研讨会等阵地管理。对中心QQ群、微信工作群严格实行实名制入群登记管理。及时制定印发了《楚雄州疾控中心意识形态工作问责办法(试行)》《楚雄州疾控中心意识形态责任制考核办法(试行)》《楚雄州疾控中心新闻发言人制度(试行)》,进一步完善了意识形态工作制度机制。对上半年各党支部、各科室意识形态等重点工作情况开展了检查指导,以问题为导向,及时查找存在问题和不足,并提出整改意见,督促各党支部、各科室限期整改落实。与各党支部、各科室签订了《2019年意识形态工作责任书》,将意识形态工作纳入目标管理,与中心各项业务工作同部署、同落实、同考核,确保意识形态领域安全可控。

    (三)关于“党管干部、党管人才工作有差距”的整改进展情况

    切实履行党委党管干部、党管人才的主体责任,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党组工作条例》,严格执行楚雄州疾控中心《党委议事决策规则》《“三重一大”集体决策制度》等规定,对涉及干部选拔任用、调动、竞争上岗等重大事项,严格实行党委集体研究决定原则。研究制定了楚雄州疾控中心《选人用人管理制度(暂行)》《工作人员竞聘上岗实施细则》并严格执行,在选调、招聘人员过程中,将进一步严格选人用人动议、提名、政审、考察、决策等程序。选调和公开招考工作人员,以预防医学专业、卫生检验专业等公共卫生主系列专业为主,逐步改善人才队伍专业结构。加强对现有临床医药护技人员卫生防疫专业知识和技能的培训,提高其卫生防疫工作水平。

    二、党的建设方面

    (一)关于“政治生活不严肃”的整改进展情况

    党委书记切实担起抓党建第一责任人责任,增强主责主业意识,切实加强对党建工作的领导,班子成员认真履行“一岗双责”。及时对中心各党支部上半年党建工作情况开展了监督检查,重点检查了支部“三会一课”开展情况、会议记录、台账管理、发展党员程序、“网上党支部”规范记录等内容,及时针对存在问题和不足提出工作要求,进一步推动党支部党建工作落实。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。推进“网上党支部”规范化建设。中心领导班子成员严格按照规定,参加民主生活会,并以普通党员身份参加所在党支部(党小组)的组织生活会,过好双重组织生活,自觉接受党员监督。

    (二)关于“党员干部教育管理不严不实”的整改进展情

    贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,征订了《中国共产党党员教育管理工作条例》等相关书籍发放到党支部和党员,加强政治理论学习,提高党员干部党性修养;进一步加强干部职工对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《事业单位工作人员处分暂行规定》等党纪法规的学习,着力增强党员干部纪律意识和规矩意识。严格落实执行单位规章制度,严格考勤管理,中心纪委定期不定期加强对工作纪律的日常监督和抽查检查,加大对违反工作纪律的人和事的通报力度。对中心干部职工持有的因私护照和港澳台通行证集中交人事科统一登记管理,研究制定了《楚雄州疾控中心公职人员因私出国(境)护照管理制度》《楚雄州疾控中心公职人员出国(境)护照申领审批表》《楚雄州疾控中心公职人员出国(境)护照使用审批表》,严格执行护照管理、申领和使用审批手续。

    (三)关于“基层党建基础工作薄弱”的整改进展情况

    加强对党的路线方针政策的传达学习,将党章、党纪法规列入党委理论学习中心组学习内容,目前已开展9次集中学习。党员干部自觉加强党纪法规知识学习并认真撰写学习心得和参加相关测试。各党支部深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织33名党员干部参加州委党校“万名党员进党校”教育培训,对41名退休党员采取送书送学上门方式进行学习培训,党员学习教育培训率达100%。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。认真落实云南省委组织部《党支部规范化建设标准(修订)》和楚雄州委组织部《楚雄州党支部规范化建设达标创建实施方案》,加强对党支部达标创建工作的检查指导,7月对各党支部规范化建设工作进行了全面指导。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,规范党员发展程序,年内新发展党员2名,按期转正1名。及时研究制定了2019年党委抓党建任务清单,并认真抓好落实。在7月深入所属党支部开展全面检查指导过程中,及时查找存在问题、分析原因并提出整改要求,进一步规范支部台账管理,做到党支部会议记录真实完整。8月,中心党委召集所属各党支部书记、支委班子、党小组长召开了党务培训会,对参会党务干部开展了党支部“三会一课”、会议记录、台账管理等党务工作业务培训,进一步提升了党务干部党务工作能力和支部规范化建设水平。

    三、全面从严治党方面

    (一)关于“全面从严治党‘两个责任’不力”的整改进展情况

    提高政治站位,压实“两个责任”,深入贯彻落实州委《关于深入开展医疗卫生行业管党治党突出问题专项治理推进全面从严治党向重点领域重点行业纵深发展的实施意见》,深刻领会从严治党工作的重要性,统筹推进全面从严治党工作。切实提振党委书记“第一责任人”责任担当精神,从严落实班子成员履行全面从严治党“一岗双责”,切实加强纪委的监督检查职能。认真落实党风廉政建设责任制,与各党支部(科室)签订了《2019年党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。对各科室、各支部党风廉政建设情况对照目标责任书任务清单进行了检查,11月完成了2019年度党风廉政建设总结和考核。认真落实州委“四项谈话”制度,严格落实“两个责任”专题约谈制度,班子成员之间、班子成员与分管科室负责人、各科室负责人与科员分层开展约谈125人,开展“四项谈话”13人次。认真落实州委《楚雄州全面从严治党“五个年”工作和“十个一”警示教育实施方案》要求,抓好“五个年”工作和“十个一”警示教育,截至目前,已完成了“十个一”警示教育活动全部内容。认真贯彻落实党中央关于纪检监察体制转职能、转方式、转作风“三转”改革的有关要求,聚焦执纪监督问责主责主业开展工作,进一步加强对党员干部的日常监督管理,中心纪委进一步强化了对工作纪律、公务接待活动、公务车辆管理使用、车旅费报销、办公用房使用、干部职工婚丧喜庆事宜审批报备等重要环节的监督管理。修订完善了《楚雄州疾控中心廉政风险评估预警防控管理制度》,严格落实《楚雄州疾控中心高风险岗位轮换管理办法》。按照《楚雄州党员领导干部“八小时以外”活动监督管理办法(试行)》等有关规定,加强班子成员和中层干部等“关键少数”的监督管理。

    (二)关于“医疗行业不正之风治理不扎实”的整改进展情况

    认真贯彻落实国家卫健委“九不准”规定,持续深化行风教育和医德医风教育。结合巡察整改,建立健全和修订完善了《设备采购制度》《生物制品采购使用管理制度》等制度规定共42项,并认真抓好落实执行。定期研究分析“大比拼”指标进展情况,统筹推进8项“大比拼”工作。加强业务培训学习,提高专业人员业务水平,落实“基层减负年”工作要求,统筹安排业务督导、考核,切实减轻基层负担。加强疫苗管理,严格遵守《疫苗流通和预防接种管理条例》《预防接种工作规范》,修订完善了《楚雄州疾控中心生物制品使用管理规定》,严格执行疫苗出入库、盘点、台账管理等制度规定。利用每周一中层干部会和日??莆窕?,加强干部职工思想教育,不断强化职工服务意识、窗口意识、质量意识、进取意识,提升疾控行业形象。加强对《职业病防治法》《职业健康检查管理办法》等相关法律规范的学习,提高依法办事水平,并对相关责任人进行问责处理。

    (三)关于“执行财经法纪不严”的整改进展情况

    严格执行《政府会计制度》《事业单位会计制度》等,认真做好账务核查,聘请第三方对单位账务进行审计,并对已核查清楚的挂账项目进行了账务处理。严格执行公务接待相关规定,严格按标准进行公务接待活动。职工出差、下乡和公务接待,一律使用公务卡结算,对无公函、不符合要求的公务接待一律不予报销。进一步加强政策法规学习,严肃财经纪律,规范政府采购工作,聘请天赢会计师事务所注册会计师到我中心就招标法、政府采购有关政策、程序等内容进行了培训。对生物制品采购,严格按规定执行药品采购报备制度。严格执行《中华人民共和国政府采购法》等相关规定,按州财政局批复意见,对符合单位自行招标采购条件的采购行为,坚持“货比三家”原则进行采购,并做好相关采购资料的归档保存。

    (四)关于“违反中央八项规定及其实施细则精神和省州党委实施办法”的整改进展情况

    牢固树立作风建设永远在路上的思想,把贯彻落实中央八项规定精神和省州党委实施办法内化于心、外化于行。对违规发放的各种奖金、津补贴及时进行了清理清退,对办公室超标问题及时进行了整改。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0878—3388516;地址:楚雄市开发区紫溪大道192号;电子邮箱:cxzcdcdb@163.com。

     

     

                                                                                                                  中共楚雄州疾病预防控制中心委员会

                                                                                                                                 2019年12月18日

     

     

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